據(jù)財聯(lián)社報道，近日烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在社交媒體上表示，當天他在倫敦與英國首相斯塔默舉行了會晤。雙方就烏克蘭及歐洲面臨的挑戰(zhàn)、協(xié)調烏克蘭與伙伴國家間關系、加強烏地位、以公正和平的方式結束沖突的步驟以及對烏安全保障等內容進行了全面交流。澤連斯基表示，在雙方領導人的見證下，烏克蘭與英國簽署了貸款協(xié)議。該貸款將用于強化烏國防能力，用凍結的俄羅斯資產收益償還。

英國和烏克蘭會談（資料圖）

據(jù)報道，當天英、法、加等多國領導人與澤連斯基在倫敦舉行峰會，達成了繼續(xù)支持烏克蘭的四個步驟。這四個步驟包括繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助；實現(xiàn)持久和平必須確保烏克蘭的主權和安全；達成和平協(xié)議后繼續(xù)加強烏克蘭防御能力；建立一個致力于捍衛(wèi)烏克蘭和平協(xié)議的聯(lián)盟等。四個步驟只提了確保烏克蘭的“主權和安全”，沒有提領土完整，暗示歐洲不再強調要恢復烏克蘭的所有領土。澤連斯基大贊倫敦峰會的支持，意味著他也不再堅持恢復領土的目標。

峰會結束，此次澤連斯基提到的協(xié)議最大亮點在于其融資方式的創(chuàng)新性。通過將被凍結資產的收益與貸款償還掛鉤，英國為國際社會提供了一種新的解決方案，既能支持烏克蘭，又避免了直接沒收他國資產可能引發(fā)的政治和法律風險。這一協(xié)議展現(xiàn)了國際社會在應對俄烏沖突中的團結。通過將凍結資產轉化為實際援助，英國不僅履行了對烏克蘭的承諾，也為其他國家提供了可借鑒的經驗。

自從2022年俄烏沖突爆發(fā)之后，西方世界向俄羅斯發(fā)起了全面制裁，凍結了俄羅斯約3000億美元海外資產，其中逾2000億歐元資產在歐盟境內，大部分存在總部位于比利時的歐洲清算銀行賬戶。此前，西方國家和烏克蘭曾多次討論沒收俄羅斯這一筆錢，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基近期還表示，被凍結的俄羅斯海外資產應完全歸烏克蘭所有，而不是歸烏克蘭及其伙伴共同所有。不過，沒收俄羅斯的海外資產于法無據(jù)，也幾乎沒有任何先例。

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歐盟國家及英國烏克蘭會晤（資料圖）

就在英國和烏克蘭這邊達成協(xié)議后沒幾天，有美國官員表示，特朗普政府已停止為新的對烏克蘭武器出售提供資金，并正在考慮凍結美國庫存中的武器運輸。此外，美國暫停當前對烏克蘭的所有軍事援助，直到特朗普認定烏克蘭領導人表現(xiàn)出對和平的誠意承諾。據(jù)報道，美國總統(tǒng)特朗普召集國務卿魯比奧和國防部長赫格塞思等人開會，研究并可能對烏克蘭采取一系列措施，包括暫?；蛉∠麑踯娛略?。

如果想要讓繼續(xù)支持烏克蘭，除非澤連斯基能夠表現(xiàn)出對俄烏和談的誠意，否則美國不會恢復軍事援助。美媒認為，此舉將大大削弱烏克蘭軍隊的戰(zhàn)斗力，送給普京絕佳的機會，俄軍肯定不會浪費這一機會，勢必會在前線加強攻勢，俄烏沖突有可能會進入重大轉折點。為什么美國突然對烏克蘭這么強硬，這是因為在美烏總統(tǒng)白宮會談不歡而散后，雙方就一直隔空喊話，澤連斯基方面雖然表態(tài)“服軟”，宣稱愿意簽署礦產協(xié)議，但是在歐洲國家的支持下，還是拒絕對特朗普道歉。

特朗普（資料圖）

有專家表示，這種將戰(zhàn)略資源與安全援助掛鉤的做法，暴露了美國外交政策中的“商業(yè)邏輯”——即便是盟友關系，也要明碼標價。更深層來看，特朗普此舉是對美國傳統(tǒng)外交范式的顛覆。自冷戰(zhàn)以來，美國對盟友的援助往往被視為“戰(zhàn)略投資”，以鞏固霸權體系。但特朗普的“美國優(yōu)先”將這種投資異化為“交易成本”，試圖通過短期施壓榨取最大利益。這種短視策略雖可能換取局部收益，卻可能侵蝕長期盟友信任，甚至動搖美國主導的國際秩序。