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Connor OKX官網(wǎng) 2025-08-11 9 0

近日,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),并于8月4日~9月3日面向社會公開征求意見。

《征求意見稿》與2022年1月監(jiān)管部門發(fā)布過的一版《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)相比,簡化了對于現(xiàn)金存取的盡職調(diào)查要求,其中不再保留5萬元以上現(xiàn)金存取款需“了解并登記資金來源和用途”的相關(guān)表述。

5萬以上現(xiàn)金存取,或?qū)⒉辉賳杹碓椿蛴猛?></p>
<p>早在三年半前,2022年1月19日中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會就共同宣布《管理辦法》于2022年3月1日起正式施行。</p>
<p>彼時該條規(guī)定引發(fā)社會廣泛關(guān)注和熱議,“個人存取現(xiàn)金超5萬元要登記”話題一度沖上微博熱搜。有網(wǎng)友表示不理解,“這是我的錢,憑啥告訴你來源?”“這是我的錢,我愛怎么用就怎么用,憑什么要報備。”</p>
<p>中國人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人曾在當(dāng)年回應(yīng),從統(tǒng)計上看,目前我國超過5萬元人民幣的現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)筆數(shù)僅占全部現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的2%左右,1號令第十條的規(guī)定總體上看對客戶辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)影響較小。</p>
<p>《管理辦法》發(fā)布一個月后,2022年2月21日,三大監(jiān)管部門即公告,原定2022年3月1日起施行的《管理辦法》因技術(shù)原因暫緩施行。相關(guān)業(yè)務(wù)按原規(guī)定辦理。</p>
<p>值得注意的是,本次《征求意見稿》不再保留5萬元以上現(xiàn)金存取款需“了解并登記資金來源和用途”的相關(guān)表述。</p>
<p>《征求意見稿》還提到,“為客戶提供現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付、實物貴金屬買賣、銷售各類金融產(chǎn)品等一次性金融服務(wù)且交易金額人民幣 5 萬元以上或者外幣等值 1 萬美元以上的”,銀行等金融機(jī)構(gòu)和從事匯兌業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)只需要“開展客戶盡職調(diào)查、登記客戶身份基本信息,留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件”。</p>
<p>記者注意到,《征求意見稿》第七條規(guī)定,“對于洗錢或者恐怖融資風(fēng)險較高的情形,了解客戶的資金來源和用途,并根據(jù)風(fēng)險狀況采取強(qiáng)化的盡職調(diào)查措施。”由此看,無需提供“資金來源或用途”并非絕對,反洗錢監(jiān)管并未放松。</p>
<p>銀行反洗錢、合規(guī)實務(wù)專家汪靈罡指出,從制定《管理辦法》,到暫停實施,再到制定一個完全同名的新監(jiān)管規(guī)則來取而代之,可見反洗錢監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在不斷與市場主體的交互中,靈活變通監(jiān)管的思路和方法。</p>
                			    
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