特朗普剛在社交媒體炫耀完美越“歷史性”貿(mào)易協(xié)議，越南的關(guān)稅大刀就砍向了中國(guó)，這種近乎諂媚的“納投名狀”行為，或許正將東南亞供應(yīng)鏈推向分裂邊緣。

環(huán)球網(wǎng)消息稱(chēng)，近日，越南工貿(mào)部突然宣布對(duì)中國(guó)熱軋卷鋼征收最高27.83%的反傾銷(xiāo)稅，時(shí)長(zhǎng)5年。

越南這一操作表面上是反傾銷(xiāo)的常規(guī)動(dòng)作，實(shí)則暗藏三重玄機(jī)。

其一，時(shí)間線(xiàn)上動(dòng)手腳的反常操作。

一般來(lái)說(shuō)加稅是宣布決定當(dāng)天或者之后生效，但越南卻是在聲明發(fā)布的前一天就已經(jīng)正式生效，雖然影響不大，但這種國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中罕見(jiàn)的“倒簽合同”式玩法，暴露出越南急于向美國(guó)表忠的倉(cāng)促。

其二，征稅品類(lèi)精準(zhǔn)鎖定中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

越南一直都是中國(guó)鋼鐵的第一大出口國(guó)，打擊這類(lèi)基礎(chǔ)工業(yè)品相當(dāng)于變相抬高越南本土基建成本。

其三，此次加稅恰逢5天前美越協(xié)議中“40%轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)稅”條款落地，兩件事形成完美閉環(huán)。

越南既用高關(guān)稅驅(qū)離中國(guó)鋼材，又用轉(zhuǎn)運(yùn)壁壘阻斷中國(guó)商品借道越南出口美國(guó)，堪稱(chēng)替特朗普對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)補(bǔ)上了“東南亞拼圖”。

不得不說(shuō)，三個(gè)月前，越南總理范明政訪(fǎng)華時(shí)還承諾“避免合作受外部影響”，轉(zhuǎn)眼卻配合美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈捅刀，變臉?biāo)俣瓤氨确瓡?shū)。

這種搖擺背后是越南經(jīng)濟(jì)的致命軟肋。2024年越南對(duì)美貿(mào)易順差高達(dá)1230億美元，占其GDP近30%，遠(yuǎn)超正常水平。當(dāng)特朗普4月放話(huà)要對(duì)越南加征46%關(guān)稅時(shí)，越南股市單日暴跌7%，貨幣匯率跌至30年最低。

面對(duì)即將到來(lái)的7月9日談判大限，河內(nèi)最終選擇妥協(xié)：接受20%的基礎(chǔ)關(guān)稅和40%的中國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)稅，同時(shí)向美國(guó)商品全面開(kāi)放市場(chǎng)，以此換取避免更慘烈的制裁。

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但其實(shí)，細(xì)究美越協(xié)議文本會(huì)發(fā)現(xiàn)，越南付出的代價(jià)遠(yuǎn)超表面收益。

特朗普將原計(jì)劃46%的對(duì)越關(guān)稅“打折”至20%，看似讓步，實(shí)則埋下致命條款：任何經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)的第三國(guó)商品（主要指中國(guó)）將面臨40%懲罰性關(guān)稅。

這意味著越南不僅要向美國(guó)全面開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品和金融市場(chǎng)，還被迫充當(dāng)了圍堵中國(guó)供應(yīng)鏈的馬前卒。

但要知道的是，2024年中越貿(mào)易額突破2600億美元，是美越貿(mào)易的1.8倍，越南電子、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)60%的原材料依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口。

這種“斷原材料供終端市場(chǎng)”的自殺式操作，像極了飲鴆止渴——越南或許盤(pán)算著用中國(guó)市場(chǎng)養(yǎng)肥代工廠(chǎng)，再用美國(guó)市場(chǎng)賺取溢價(jià)，但特朗普的轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)稅直接切斷了這條利益鏈的命脈。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，20%的出口關(guān)稅將推高電子、紡織業(yè)成本，可能導(dǎo)致大量崗位流失；而美國(guó)汽車(chē)零關(guān)稅涌入，更會(huì)沖擊本土制造業(yè)。

更致命的是，40%轉(zhuǎn)運(yùn)稅直接打擊“中國(guó)供料+越南組裝”模式——目前越南約30%出口商品含中國(guó)成分，北寧、海防等工業(yè)區(qū)數(shù)百家中企依賴(lài)中國(guó)零部件。

若承受40%關(guān)稅，這些企業(yè)要么倒閉，要么耗時(shí)數(shù)年重構(gòu)供應(yīng)鏈，但越南短期內(nèi)根本找不到替代中國(guó)的上游產(chǎn)能。

而且，越南與美國(guó)簽署協(xié)議的越南的冒險(xiǎn)舉動(dòng)正在觸發(fā)連鎖反應(yīng)。

這些動(dòng)作背后，是各國(guó)對(duì)美越協(xié)議可能引發(fā)“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”的恐慌——當(dāng)中國(guó)商品難以借道越南進(jìn)入美國(guó)，必然轉(zhuǎn)向其他東南亞國(guó)家中轉(zhuǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致這些國(guó)家淪為美國(guó)關(guān)稅打擊的新目標(biāo)。

而值得注意的是，就在加稅令發(fā)布前一周，中國(guó)剛宣布延長(zhǎng)對(duì)歐盟不銹鋼的反傾銷(xiāo)稅，卻特意將越南排除在制裁名單外。這種“打歐放越”的差別化處置，被觀察人士解讀為中方留給越南的最后臺(tái)階。

但最終越南的回應(yīng)卻是加速倒向美國(guó)——不僅配合打壓中國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易，更在南海油氣勘探問(wèn)題上頻頻與西方石油公司暗通款曲。

范明政此前曾多次強(qiáng)調(diào)“不做附庸”，但面對(duì)美國(guó)施壓，越南仍選擇犧牲中越合作。這種“竹節(jié)外交”的靈活性背后，暴露出經(jīng)濟(jì)自主性的匱乏。

而越南這種經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)中國(guó)、安全上投靠美國(guó)的“兩面下注”，正在加速透支中國(guó)的戰(zhàn)略耐心。

中方多次明確表示，樂(lè)見(jiàn)各國(guó)與美國(guó)平等磋商解決經(jīng)貿(mào)分歧，但反對(duì)任何一方以犧牲中方利益達(dá)成交易。要真這么做了，中方必然會(huì)予以嚴(yán)厲的反制。

顯然，面對(duì)越南的“經(jīng)濟(jì)背刺”，中方反應(yīng)冷靜克制，雖然在表態(tài)中的措施十分強(qiáng)硬，但在具體手段上仍留有余地。

事實(shí)上，中國(guó)至少有四張牌可打：

其一，收緊對(duì)越農(nóng)產(chǎn)品檢疫——越南的火龍果、榴蓮等水果都依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)；

其二，提高越南電子產(chǎn)品原料出口門(mén)檻，中國(guó)供應(yīng)著其大部分鋰電池正極材料；

其三，暫緩北部灣聯(lián)合開(kāi)發(fā)談判，這片海域的油氣資源估值超200億美元；

其四，也是最致命的——支持柬埔寨加速建設(shè)德崇扶南運(yùn)河，這條直通暹羅灣的航道一旦貫通，越南湄公河三角洲的物流霸權(quán)將徹底瓦解。

不過(guò)從戰(zhàn)略層面看，中國(guó)更可能選擇“圍點(diǎn)打援”，通過(guò)強(qiáng)化與老撾、柬埔寨的基建合作，逐步邊緣化越南在東盟的樞紐地位。

其實(shí)，越南幻想通過(guò)“戰(zhàn)術(shù)性背叛”換取美國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，卻忽略了特朗普“美國(guó)優(yōu)先”的本質(zhì)是榨干所有合作伙伴。

當(dāng)越南發(fā)現(xiàn)中國(guó)供應(yīng)鏈無(wú)可替代時(shí)，或許才會(huì)明白：在地緣經(jīng)濟(jì)的天平上，投機(jī)者的籌碼永遠(yuǎn)最先出局。而對(duì)于東南亞其他國(guó)家而言，越南的教訓(xùn)正在成為典型的“例子”——在中美博弈的大環(huán)境下，選邊站的代價(jià)恐難以承受。