兩個孩子已離世兩個多月，骨灰仍存放在云南牟定縣殯儀館：哥哥去世時7歲，讀一年級；妹妹去世時僅2歲，還沒上幼兒園……陸先生再也聽不到孩子們喊“爸爸”，“心都碎了”。

6月28日，陸先生的一雙兒女被馬蜂蜇傷身亡。外婆周女士如今一閉眼，滿腦子都是蜂群蜇人的畫面：兩個孩子被密密麻麻的馬蜂圍攻，她沖過去救孩子，蜂群立刻撲上來蜇她。她抱著孩子拼命往林外跑，懷里的孩子哭聲卻越來越弱。陸先生稱，尸表檢查顯示，兒子被蜇300多下，女兒被蜇700多下。

肇事的“馬蜂”，系同村一村民為貼補家用在林中所養(yǎng)，共有10窩，后經(jīng)鑒定為膜翅目胡蜂科墨胸胡蜂。事發(fā)后，養(yǎng)蜂村民涉嫌過失致人死亡罪被拘留，目前已被取保候?qū)彙＿@場悲劇，同時擊碎了兩個家庭的人生希望。

兄妹倆和母親的留影

9月1日，陸先生前往牟定縣多個部門咨詢養(yǎng)殖胡蜂的監(jiān)管問題，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村局稱胡蜂屬野生動物歸林草局管。林草局則稱胡蜂不是野生動物、圈養(yǎng)后屬家養(yǎng)范疇歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管。”

紅星新聞記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺乏明確法律法規(guī)，導(dǎo)致胡蜂養(yǎng)殖監(jiān)管職責(zé)模糊。針對養(yǎng)殖胡蜂頻繁傷人，多地政協(xié)委員、人大代表建議整治胡蜂養(yǎng)殖、明確牽頭監(jiān)管部門，多地檢察院督促行政機關(guān)履職、健全監(jiān)管機制。目前，全國已有多地禁養(yǎng)紅娘胡蜂等危險蜂類。律師建議，針對胡蜂養(yǎng)殖亂象，有關(guān)部門應(yīng)研究制定針對性法規(guī)。

講述：

兒女被蜂群蜇傷死亡

“哥哥被蜇300多下，妹妹被蜇700多下”

哥哥李某閎生于2017年12月，妹妹李某雅生于2023年2月，家住云南牟定縣鳳屯鎮(zhèn)臘灣村，兄妹倆隨母姓李。事發(fā)前，因父母在杭州務(wù)工，由外公外婆在老家照看。

6月28日，周六，外婆周女士與老伴帶兩個孩子到地里干活。中途，老伴回家取快遞，周女士繼續(xù)干活，兩個孩子在周邊玩耍。中午，鄰居聽見孩子哭，發(fā)現(xiàn)兄妹倆在樹林中被馬蜂圍攻，趕緊打電話告知周女士。周女士回憶，她跑進(jìn)樹林后，看見孩子滿身是馬蜂，自己靠近也被蜇，她先后把兄妹倆抱出樹林，“妹妹比哥哥被蜇得更重，抱她時已哭不出聲?！笔掳l(fā)后，120人員趕到現(xiàn)場急救。

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陸先生告訴紅星新聞記者，女兒在送醫(yī)途中搶救無效離世。兒子先被送到縣城醫(yī)院，后轉(zhuǎn)至楚雄州人民醫(yī)院ICU，于6月29日凌晨去世，“兩個孩子我都沒見到最后一面”。外婆傷情較輕，住院一周后出院。兄妹倆的居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷書）記載，兩人死因均為蜂蜇傷。陸先生稱，自家土地緊挨著樹林，同村李姓村民在林中養(yǎng)了10窩馬蜂，無圍欄、無警示標(biāo)志且無養(yǎng)殖許可證，“養(yǎng)蜂人對孩子死亡有不可推卸的責(zé)任?！?/p>

鑒定意見通知書

7月1日，牟定縣公安局在殯儀館對兩個孩子進(jìn)行了尸檢。7月22日，牟定縣公安局出具的鑒定意見通知書記載，所送檢的檢材1至10號胡蜂樣品均為膜翅目胡蜂科墨胸胡蜂。

“尸表檢查顯示，哥哥被蜇300多下，妹妹被蜇700多下。”9月1日，陸先生告訴紅星新聞記者，兩個孩子滿身是傷，他非常心痛。7月21日，兄妹倆遺體火化，骨灰暫存于殯儀館。目前，養(yǎng)蜂人給了4萬元，“對方?jīng)]說一句對不起，事情一直也沒有解決，我們還在等尸檢結(jié)果?！?/p>

兄妹倆的火化證

進(jìn)展：

養(yǎng)蜂人涉嫌過失致人死亡被立案

家屬曾提200萬賠償，“這個事毀了兩個家庭”

紅星新聞記者了解到，事發(fā)后，牟定縣公安局將該案立為刑事案件偵查。

9月2日，養(yǎng)蜂人李先生在接受紅星新聞采訪時稱，他今年38歲，因涉嫌過失致人死亡罪被警方拘留一周后，目前處于取保候?qū)彔顟B(tài)。對于此事，他稱“很內(nèi)疚”。

李先生介紹，為了補貼家用，他兩年前開始養(yǎng)墨胸胡蜂，去年獲利1萬余元。事發(fā)后，他養(yǎng)在山林中的10窩胡蜂被處理?！艾F(xiàn)在只給了4萬元，主要是暫時沒錢?！崩钕壬Q，家中欠了10多萬元外債，還有兩個老人要贍養(yǎng)，40歲的妻子無業(yè)，另有兩個孩子在上學(xué)。

李先生稱，當(dāng)?shù)卦M織雙方調(diào)解，孩子家屬提出200萬元賠償，“我覺得太高，后面就沒談了”，他承認(rèn)對兩個孩子的死有一定責(zé)任，但孩子監(jiān)護(hù)人未盡到看護(hù)義務(wù)也應(yīng)該擔(dān)責(zé)。

兄妹倆生前的照片

對此，陸先生回應(yīng)，此前李先生帶律師看現(xiàn)場，他確實提出過200萬元賠償，“死亡賠償金一人幾十萬元，加上醫(yī)藥費、誤工費等差不多200萬元。律師說只能雙方協(xié)商，但后面沒有找我們談過?！?/p>

李先生表示，為了賠償，他愿意變賣車輛、牛羊，甚至可以交出銀行卡，也可以外出打工分期賠付。當(dāng)被問及為何未道歉時，他稱“道歉沒用”，并坦言今后不敢再養(yǎng)胡蜂。目前，他尚未接到警方的最新通知，此事讓他徹夜難眠，“我不是故意的。他們是受害者，我也是，這個事毀了兩個家庭。”

紅星新聞記者了解到，目前此案仍在進(jìn)一步偵辦中。9月4日，記者致電牟定縣公安局刑事偵查大隊，對方稱要聯(lián)系該局新聞部門，但記者撥打牟定縣政府官網(wǎng)公布的該局新聞辦公室電話無法接通。

監(jiān)管：

養(yǎng)殖胡蜂是否屬于野生動物？

管理部門職責(zé)不明確

兒女離世后，陸先生想弄清楚養(yǎng)殖馬蜂到底歸哪個部門管。

9月1日，他前往牟定縣多個部門咨詢卻得到不同答復(fù)，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村局稱養(yǎng)殖胡蜂屬野生動物歸林草局管。林草局則稱胡蜂不是野生動物，圈養(yǎng)后屬家養(yǎng)范疇歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管?！?/p>

9月2日，牟定縣鳳屯鎮(zhèn)政府工作人員告訴紅星新聞記者，鎮(zhèn)政府曾介入處理此事。全縣已進(jìn)行摸排，下發(fā)通知禁止養(yǎng)殖紅娘胡蜂，同時明確養(yǎng)殖需按規(guī)定登記，養(yǎng)殖普通胡蜂則需履行報備與備案手續(xù)。

樹上的“馬蜂窩”（資料圖）

“目前，沒有法律法規(guī)要求養(yǎng)殖胡蜂要辦理養(yǎng)殖許可證?！蹦捕h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員向紅星新聞表示，根據(jù)《野生動物保護(hù)法》規(guī)定，胡蜂應(yīng)歸屬于野生動物，按照職責(zé)劃分，胡蜂相關(guān)管理工作屬于林草局負(fù)責(zé)。根據(jù)《畜牧法》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門僅對蜜蜂類養(yǎng)殖實施監(jiān)管，蜜蜂養(yǎng)殖需按規(guī)定辦證，而針對胡蜂養(yǎng)殖，目前并無明確的辦證要求。此外，《國家畜禽遺傳資源品種名錄》中沒有將胡蜂收錄其中，無法依據(jù)《畜牧法》對其養(yǎng)殖進(jìn)行監(jiān)管。

該工作人員表示，胡蜂是否能養(yǎng)、怎么養(yǎng)，目前沒有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行明確，因此無法直接實施禁養(yǎng)。不過，牟定縣已禁養(yǎng)紅娘胡蜂，此前縣林草局已發(fā)布過文件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后續(xù)將制定胡蜂養(yǎng)殖建議，從安全角度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指導(dǎo)。他稱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局曾介入此事，孩子家屬于9月1日還來咨詢過相關(guān)問題。目前，有地方胡蜂養(yǎng)殖由林草局負(fù)責(zé)監(jiān)管，“胡蜂養(yǎng)殖在林地，從這個角度看，胡蜂屬于野生動物，應(yīng)由林草局管。”具體問題，他建議咨詢牟定縣林草局。

但牟定縣林草局工作人員告訴紅星新聞，養(yǎng)殖的胡蜂屬于昆蟲，不屬于野生保護(hù)動物，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，養(yǎng)殖胡蜂由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管，“建議去農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢，這個不屬于我們部門管。”

2023年1月，云南省林草局曾公開回復(fù)：根據(jù)《野生動物保護(hù)法》規(guī)定，鑒于胡蜂未列入國家和云南省重點保護(hù)野生動物以及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄，不在陸生野生動物人工繁育和經(jīng)營利用監(jiān)管范圍內(nèi)，不需要在林草部門辦理相關(guān)許可。但是，部分群眾和專家反映，在開放環(huán)境下養(yǎng)殖胡蜂與養(yǎng)殖蜜蜂沖突，或直接影響區(qū)域其他野生蜂生存，容易引發(fā)民事糾紛或環(huán)境破壞，發(fā)展胡蜂林下養(yǎng)殖需謹(jǐn)慎。

探索:

全國已有多地禁養(yǎng)危險蜂類

律師建議研究制定胡蜂養(yǎng)殖針對性法規(guī)

紅星新聞記者發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著各地胡蜂養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，多地出現(xiàn)傷人甚至致死案件。由于缺乏明確法律法規(guī)，導(dǎo)致胡蜂養(yǎng)殖監(jiān)管職責(zé)模糊，難以依法從源頭監(jiān)管。

2024年起，多地政協(xié)委員、人大代表建議整治胡蜂養(yǎng)殖。貴州黔西南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局曾回復(fù)稱存在監(jiān)管盲區(qū)，建議由存在養(yǎng)殖區(qū)域的縣級地方人民政府明確牽頭監(jiān)管部門。廣西玉林市林業(yè)局則建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭專項治理。因胡蜂養(yǎng)殖監(jiān)管缺位，貴州六枝特區(qū)、云南漾濞縣等地檢察院召開聽證會推動整治，督促行政機關(guān)履職、健全監(jiān)管機制。目前，云南、湖南、廣西、貴州部分縣鄉(xiāng)已禁養(yǎng)紅娘胡蜂等危險蜂類。

四川恒和信（涼山）律師事務(wù)所張?zhí)禅櫬蓭煴硎?，《民法典》第一千二百四十五條規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。也就是說，飼養(yǎng)動物致人損害，適用“無過錯責(zé)任”的歸責(zé)原則。不管飼養(yǎng)人有無過錯，均要承擔(dān)損害責(zé)任、賠償對方損失。被侵權(quán)人有重大過失或故意才會承擔(dān)責(zé)任。兩個孩子死亡與李先生飼養(yǎng)的胡蜂蜇咬行為之間存在因果關(guān)系，因此李先生作為飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

四川邁德律師事務(wù)所阿牛拉體律師認(rèn)為，應(yīng)注意到規(guī)范胡蜂養(yǎng)殖管理存在的漏洞，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究制定針對性法規(guī)，明確胡蜂養(yǎng)殖審批、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等具體要求，為依法治理胡蜂養(yǎng)殖亂象提供堅實的制度保障。

紅星新聞記者 江龍 受訪者供圖

（來源：紅星新聞）