撰文丨余暉

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站7月16日消息，7月15日，二十屆中央紀(jì)委常委會(huì)舉行集體學(xué)習(xí)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記李希主持會(huì)議并講話。

這是二十屆中央紀(jì)委常委會(huì)第17次集體學(xué)習(xí)。

二十屆中央紀(jì)委常委會(huì)首次集體學(xué)習(xí)是在2022年11月11日，聚焦的主題是“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、貫徹落實(shí)黨的二十大精神”。今年以來(lái)，二十屆中央紀(jì)委常委會(huì)已舉行了多次集體學(xué)習(xí)，聚焦的內(nèi)容包括建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，準(zhǔn)確把握中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的核心要義、實(shí)踐要求等。

本次集體學(xué)習(xí)，聚焦的內(nèi)容是“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快發(fā)展人工智能，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能”。

李希強(qiáng)調(diào)：

“要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，盯住科研項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)管理、授牌獎(jiǎng)勵(lì)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處利用項(xiàng)目管理權(quán)搞權(quán)錢(qián)交易、內(nèi)外勾結(jié)套取科研經(jīng)費(fèi)等腐敗問(wèn)題”。

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當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類發(fā)展面臨越來(lái)越多重大挑戰(zhàn)，“科技創(chuàng)新”是破解難題之鑰，各國(guó)在科技創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)力。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，關(guān)系新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局。

我國(guó)的科技創(chuàng)新成效明顯。去年發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)在全球的創(chuàng)新力排名較去年上升1位至第十一位，是10年來(lái)創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一。今年以來(lái)，DeepSeek異軍突起，更是向全球展示了中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。

值得一提的是，人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，正深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。4月25日，中共中央政治局就“加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管”進(jìn)行第二十次集體學(xué)習(xí)，其中提到，“要推動(dòng)人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。

要推動(dòng)科技創(chuàng)新，離不開(kāi)良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

伴隨著國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視，科研經(jīng)費(fèi)投入也在穩(wěn)步增長(zhǎng)。

《中華人民共和國(guó)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出36130億元，比上年增長(zhǎng)8.3%，投入總量穩(wěn)居世界第二位。

圖來(lái)自《中華人民共和國(guó)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

科研經(jīng)費(fèi)為科技創(chuàng)新突破提供了不可或缺的重要支撐，但也伴生著“科研腐敗”風(fēng)險(xiǎn)。一些套取、挪用、侵占科研經(jīng)費(fèi)等行為，侵蝕著科技創(chuàng)新的根基，甚至在一定程度上影響了科技創(chuàng)新的進(jìn)程。

如何掃清障礙，使科研經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目等更好服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展？作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在其中發(fā)揮著重要的作用。

以駐中國(guó)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組為例。近年來(lái)，駐中國(guó)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦科研經(jīng)費(fèi)這一重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大案件查處力度，查處了多起違紀(jì)違法案件。

從查處的案件情況看，套取科研經(jīng)費(fèi)問(wèn)題較為突出，而違紀(jì)違法行為大多以弄虛作假為主要手段。比如，有的虛假報(bào)銷冒領(lǐng)，通過(guò)虛列人員或冒用他人名義領(lǐng)取有關(guān)費(fèi)用，有的通過(guò)簽訂虛假或虛增金額的合同套取經(jīng)費(fèi)，還有的通過(guò)親屬代持股份成立關(guān)聯(lián)公司，隱身幕后做“影子股東”，編造虛假事項(xiàng)謀取利益。

接下來(lái)，反腐力度還將繼續(xù)加大。

在7月15日的集體學(xué)習(xí)會(huì)上，李希強(qiáng)調(diào)，要聚焦實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、深化科技體制改革等方面重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

他還提到，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決糾治影響科技事業(yè)健康發(fā)展的“四風(fēng)”問(wèn)題，深化以案促改促治，有針對(duì)性地建章立制、堵塞漏洞，推動(dòng)完善科技治理體系。