【資料來(lái)源于央視財(cái)經(jīng)、大河報(bào)、海報(bào)新聞、澎湃新聞、九派新聞】

近日，山西稷山縣農(nóng)村公廁“建而不用”“只在領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)才開(kāi)門(mén)”引發(fā)關(guān)注。稷山縣政府官網(wǎng)發(fā)布情況通報(bào)稱情況屬實(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)失職失責(zé)人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

7月21日，稷山縣吉家莊村村干部表示新公廁已開(kāi)放，由專人負(fù)責(zé)打掃。

當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)：安排整改，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)

21日上午，大河報(bào)《看見(jiàn)》記者就此事致電稷山縣縣委宣傳部，其工作人員回應(yīng)稱，縣委很重視，第一時(shí)間對(duì)此事進(jìn)行處理，具體以官網(wǎng)發(fā)布的信息為準(zhǔn)，“正在處理，領(lǐng)導(dǎo)基本上晚上都沒(méi)休息，一直在處理”。

另?yè)?jù)稷山縣政府官網(wǎng)21日發(fā)布的情況通報(bào)稱，7月20日晚，央視媒體對(duì)該縣農(nóng)村公廁未能正常開(kāi)放公開(kāi)報(bào)道后，縣委縣政府高度重視，立即組織人員對(duì)媒體報(bào)道的情況進(jìn)行實(shí)地核查，確實(shí)存在此類問(wèn)題，情況屬實(shí)。

對(duì)此，縣委縣政府立即組織召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署整改工作，對(duì)全縣農(nóng)村公廁使用管理情況進(jìn)行全面排查，切實(shí)把資金、人員、制度等長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)到位，確保農(nóng)村公用設(shè)施正常開(kāi)放。同時(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)失職失責(zé)人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

情況通報(bào)

村干部回應(yīng)：系工作失誤，新公廁已開(kāi)放，專人負(fù)責(zé)打掃

據(jù)央視新聞，稷山縣吉家莊村工作人員介紹他們新建的“高標(biāo)準(zhǔn)廁所”時(shí)，從路邊電動(dòng)車上取下一串鑰匙之后打開(kāi)了公廁的大門(mén)，并表示公廁只在有活動(dòng)的時(shí)候開(kāi)放，不然沒(méi)人打掃。

7月21日，九派新聞聯(lián)系稷山縣吉家莊村村干部，其承認(rèn)是工作失誤，未將工作做到位，新公廁已開(kāi)放，由專人負(fù)責(zé)打掃，大門(mén)也沒(méi)有鎖著。他稱村民家中建有廁所，由于此前村子里只有露天的公共旱廁，天熱后蒼蠅蚊子多，為了方便群眾建立了新公廁。

“去年9月25日公廁交付到村里?！彼f(shuō)，新交付的公廁配置齊全，包括水沖、屋頂、暖氣等設(shè)施。問(wèn)及公廁為何只在有活動(dòng)的時(shí)候開(kāi)放？他并未正面回答。

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新廁鎖門(mén)舊廁熏人農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)公廁“建而不用”

村民：只有村里有活動(dòng)或領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察才會(huì)開(kāi)放

據(jù)央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》報(bào)道，山西稷山縣多村投入不少資金建成的新公廁常年掛著鎖、關(guān)著門(mén)，成了村民口中“只好看不好用”的擺設(shè)。一邊是嶄新的公廁“鐵將軍把門(mén)”，一邊是村民無(wú)奈繼續(xù)使用“臟亂差”的老舊旱廁，建好的公廁為何長(zhǎng)期大門(mén)緊閉？

部分群眾給《財(cái)經(jīng)調(diào)查》欄目提供的視頻畫(huà)面中，有的公廁外觀設(shè)計(jì)精巧，選址也貼近村民日?；顒?dòng)區(qū)域，單從規(guī)劃上看，確實(shí)考慮了便民需求。

可就是這些本應(yīng)常年開(kāi)放、隨時(shí)能用的公共設(shè)施，卻被長(zhǎng)期鎖著門(mén)、閑置著，當(dāng)?shù)卮迕駛冎荒芸?，不能用?/p>

部分群眾舉報(bào)的“建而不用”“建后失管”是不是真的存在？原因究竟是什么？

帶著這些疑問(wèn)，記者來(lái)到了運(yùn)城市稷山縣進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)?shù)夭簧俅迕裣蛴浾叻从?，這兩年村里確實(shí)新建了公共廁所，看上去干凈整潔、設(shè)施也挺全，但村民們卻很少使用過(guò)，有的公廁甚至一次都沒(méi)向村民開(kāi)放過(guò)。

順著村民的指引，記者看到了這些新建的公廁。而在這些大門(mén)緊鎖的嶄新公廁不到100米的地方，旱廁刺鼻的異味撲面而來(lái)。當(dāng)?shù)氐拇迕窀嬖V記者，新建的公共廁所都是不提供日常使用的，只有村里有活動(dòng)或領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察的時(shí)候才會(huì)開(kāi)放。

記者在“政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)”上查到，“稷山縣2023年農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（新建公廁）合同公告”顯示，采購(gòu)人為稷山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，合同金額230.28萬(wàn)元，計(jì)劃新建23座公廁，資金來(lái)源于政府資金。

花20萬(wàn)元建成的公廁卻只能看不給用

村干部回應(yīng)：老百姓素質(zhì)低 上完不沖

記者在稷山縣多個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地走訪，在稷山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)東里村黨群服務(wù)中心附近，有一座建成后從未開(kāi)放的公廁。工作人員確認(rèn)，這座公廁同樣屬于去年新建的23座之一。

村委會(huì)工作人員告訴記者，盡管這座公廁去年就已經(jīng)建成了，但始終都沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放，村民日常仍在使用露天旱廁。

當(dāng)記者提出打開(kāi)新建公共廁所的要求時(shí)，工作人員以沒(méi)有鑰匙為由拒絕了。

東里村村干部表示，公廁花20萬(wàn)元建成，村里邊這個(gè)老百姓素質(zhì)低，上完廁所不沖也不刷，衛(wèi)生紙亂扔。

這座公廁內(nèi)全新的設(shè)備一應(yīng)俱全，但因?yàn)槭褂霉珟鷷?huì)產(chǎn)生不少費(fèi)用，又擔(dān)心村民素質(zhì)不高帶來(lái)維護(hù)難題，所以村里繼續(xù)讓村民使用老舊旱廁。

媒體評(píng)論：農(nóng)村公廁應(yīng)力避建設(shè)運(yùn)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象

對(duì)此，澎湃新聞發(fā)布評(píng)論稱，農(nóng)村公廁應(yīng)力避建設(shè)運(yùn)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象。文章稱，當(dāng)農(nóng)村公廁淪為中看不中用的“花瓶”“擺設(shè)”，顯然背離了初衷，也實(shí)在令人費(fèi)解。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公廁為何只在“特殊節(jié)點(diǎn)”開(kāi)放？報(bào)道稱，是因?yàn)槭褂霉珟鷷?huì)產(chǎn)生不少費(fèi)用，又擔(dān)心村民素質(zhì)不高帶來(lái)維護(hù)難題，所以村里繼續(xù)讓村民使用老舊旱廁。

按理說(shuō)，公廁在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，預(yù)算就應(yīng)該包括日常管理、維護(hù)維修等事項(xiàng)，豈能只建不用、只建不管？只重“看得見(jiàn)”的建設(shè)，忽視“看不見(jiàn)”的后續(xù)運(yùn)營(yíng)，必然造成閑置、浪費(fèi)。

2021年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》，其中明確要求：“合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔”。管理和日常保潔本身也是農(nóng)村公廁工程不可或缺的一部分，而合理規(guī)劃布局則是前提。

農(nóng)村公廁建設(shè)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期性的，公共廁所只有有效利用起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)其公共價(jià)值，造福于村民。如果農(nóng)村公廁只是成了向上級(jí)部門(mén)展示的“靜態(tài)政績(jī)”，那無(wú)非是浪費(fèi)財(cái)政，還不如不建。

類似農(nóng)村公廁這種民生工程的推進(jìn)，還是要更多地關(guān)注“動(dòng)態(tài)政績(jī)”，從民眾的實(shí)際獲得感出發(fā)，去衡量工作成效。

2022年，國(guó)家發(fā)改委曾發(fā)布一批全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例，其中就有安徽青陽(yáng)縣的農(nóng)村公廁項(xiàng)目。其不僅建立了縣委農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站、村服務(wù)點(diǎn)的三級(jí)管理體系，還明確縣委農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村公共服務(wù)日常監(jiān)督、工作考核、資金撥付等工作，以“責(zé)任到人”實(shí)現(xiàn)日常管理的閉環(huán)，值得借鑒。

也有網(wǎng)友表示，自己老家的公共廁所經(jīng)常出現(xiàn)如廁完不沖水的現(xiàn)象，讓現(xiàn)代化的公廁淪為旱廁。這當(dāng)中，有的是因?yàn)闆_洗設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，有的是如廁者素質(zhì)問(wèn)題。但無(wú)論如何，遇到類似問(wèn)題，也應(yīng)該是加強(qiáng)檢修維護(hù)、開(kāi)展文明使用宣傳等，而不是將廁門(mén)一鎖了之。

說(shuō)到底，民生工程絕不能搞成形象工程。只有從各地農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃和管理，才能真正讓民生工程成為民心工程。