當(dāng)特朗普揮舞關(guān)稅大棒試圖逼迫亞洲國(guó)家站隊(duì)時(shí)，中國(guó)外長(zhǎng)王毅卻在東盟外長(zhǎng)會(huì)上用一場(chǎng)漂亮的“合縱連橫”，讓美國(guó)最擔(dān)心的局面出現(xiàn)了——東盟國(guó)家集體向中國(guó)靠攏。這不是靠武力威脅，也不是經(jīng)濟(jì)脅迫，而是用實(shí)實(shí)在在的合作誠(chéng)意，接下了美國(guó)發(fā)出的“挑戰(zhàn)書(shū)”。

特朗普政府近期對(duì)亞洲國(guó)家發(fā)起的關(guān)稅攻勢(shì)堪稱“無(wú)差別攻擊”。據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，美國(guó)對(duì)東盟多國(guó)加征關(guān)稅，其中馬來(lái)西亞、緬甸、老撾、印尼、泰國(guó)、柬埔寨等6國(guó)被列入第一輪加稅名單，菲律賓和文萊在第二輪加稅中未能幸免。越南雖暫未加稅，但已被征收20%的關(guān)稅，且美國(guó)要求"通過(guò)越南轉(zhuǎn)運(yùn)的商品"將被征收40%的高額關(guān)稅。更令人吃驚的是，特朗普對(duì)巴西征收50%的關(guān)稅，竟聲稱這是為了“給前總統(tǒng)博索納羅平反”。這種將貿(mào)易問(wèn)題政治化的做法，讓東盟國(guó)家普遍感到不安。

特朗普（資料圖）

面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅，王毅外長(zhǎng)在7月10日馬來(lái)西亞舉行的東盟與中日韓外長(zhǎng)會(huì)上，用一句“中國(guó)是亞細(xì)安國(guó)家應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)最可依靠的合作伙伴”，向東盟國(guó)家釋放了明確信號(hào)。這句看似簡(jiǎn)單的話背后，是中國(guó)一系列務(wù)實(shí)合作舉措的有力支撐。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判已全面完成，這意味著雙方90%以上的商品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。王毅特別強(qiáng)調(diào)，中老鐵路貨運(yùn)量已突破1000萬(wàn)噸，雅萬(wàn)高鐵客流量超過(guò)800萬(wàn)人次，這些實(shí)實(shí)在在的成果讓東盟國(guó)家看到了與中國(guó)合作的真金白銀。

中國(guó)的合作誠(chéng)意不僅體現(xiàn)在口頭上，更有具體行動(dòng)。針對(duì)柬埔寨被美國(guó)加征36%關(guān)稅的情況，中國(guó)宣布對(duì)柬提供100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路項(xiàng)目完成70%后，中國(guó)又追加投資，將鐵路延伸至泰國(guó)邊境，形成"中馬泰經(jīng)濟(jì)走廊"。這些舉措都直擊東盟國(guó)家的痛點(diǎn)——他們既不想得罪美國(guó)這個(gè)最大市場(chǎng)，又不愿放棄與中國(guó)合作的巨大經(jīng)濟(jì)利益。

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美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧（資料圖）

相比之下，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧的亞洲之行可謂處處碰壁。馬來(lái)西亞外長(zhǎng)直接質(zhì)問(wèn)："美國(guó)能像中國(guó)那樣，給我們提供零關(guān)稅待遇嗎？能幫我們修建鐵路和港口嗎？"越南工貿(mào)部副部長(zhǎng)也公開(kāi)抱怨："美國(guó)單方面提高關(guān)稅，完全違背了之前的談判承諾。"就連日本和韓國(guó)也開(kāi)始轉(zhuǎn)向，日本外相巖屋毅表示要加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，韓國(guó)外長(zhǎng)則提議共建"東北亞-東南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊"。

最讓美國(guó)難堪的是，其精心設(shè)計(jì)的“孤立中國(guó)”計(jì)劃正在破產(chǎn)。越南雖然接受了20%的關(guān)稅，但據(jù)"政治新聞網(wǎng)"報(bào)道，越南談判團(tuán)隊(duì)原本認(rèn)為關(guān)稅應(yīng)在11%左右，特朗普卻在最后關(guān)頭單方面提高到20%。更糟糕的是，美國(guó)要求對(duì)"轉(zhuǎn)運(yùn)商品"征收40%關(guān)稅的規(guī)定，直接打擊了越南依賴中國(guó)供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)模式。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，電子產(chǎn)品、手機(jī)、機(jī)械設(shè)備等高科技產(chǎn)品占越南總出口的40%以上，而這些產(chǎn)品中中國(guó)零部件占比往往較高。

白宮（資料圖）

王毅外長(zhǎng)的外交智慧在于，他沒(méi)有選擇與美國(guó)正面沖突，而是用經(jīng)濟(jì)合作的方式化解危機(jī)。當(dāng)美國(guó)試圖通過(guò)關(guān)稅施壓試圖切斷中國(guó)與東盟的供應(yīng)鏈聯(lián)系時(shí)，中國(guó)反而加快了自貿(mào)區(qū)升級(jí)和基建投資的步伐。這種"你打你的，我打我的"策略，讓美國(guó)陷入了進(jìn)退兩難的境地——繼續(xù)提高關(guān)稅只會(huì)讓東盟國(guó)家更加反感，放松制裁又會(huì)削弱其遏制中國(guó)的效果。

東盟國(guó)家的態(tài)度轉(zhuǎn)變已經(jīng)非常明顯。在7月11日的東盟外長(zhǎng)會(huì)上，聯(lián)合公報(bào)草案明確表達(dá)了對(duì)“單邊加稅行動(dòng)”的擔(dān)憂。這與之前東盟國(guó)家對(duì)美國(guó)的妥協(xié)態(tài)度形成了鮮明對(duì)比。越南雖然暫時(shí)妥協(xié)，但據(jù)路透社報(bào)道，越南正在準(zhǔn)備更嚴(yán)厲的處罰措施打擊“非法轉(zhuǎn)運(yùn)”，這與其說(shuō)是配合美國(guó)，不如說(shuō)是為了爭(zhēng)取更好的談判條件。

這場(chǎng)博弈的結(jié)果已經(jīng)顯而易見(jiàn)：美國(guó)用關(guān)稅大棒不僅沒(méi)能孤立中國(guó)，反而讓東盟國(guó)家更加看清了誰(shuí)才是真正的合作伙伴。王毅外長(zhǎng)用一場(chǎng)漂亮的外交戰(zhàn)役證明，在21世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，武力威脅和關(guān)稅脅迫正在失效，只有真正互利共贏的合作才能贏得人心。當(dāng)特朗普還在盤(pán)算著如何用關(guān)稅施壓時(shí)，中國(guó)已經(jīng)在東南亞種下了更深的友誼之樹(shù)，這或許就是美國(guó)最意想不到的“挑戰(zhàn)書(shū)”回應(yīng)方式。