根據(jù)北京商報報道,前不久,中華人民共和國海關總署發(fā)布公告,有條件恢復日本部分地區(qū)的部分水產品進口。中方此舉并非突然。外交部發(fā)言人毛寧此前說明,日方在國際社會關注下,接受了福島核污染水排海的國際監(jiān)測及中方獨立取樣監(jiān)測,并承諾持續(xù)開展相關工作?;谶@些監(jiān)測數(shù)據(jù)、科學證據(jù)和審慎評估,中方主管部門才作出這一決定。后續(xù)還將強化監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)風險,會立即采取限制措施。
日本水產業(yè)對出口依賴極深,是其經濟重要支柱。但這些年受多重因素影響,日本水產出口早已不復從前。尤其是中國市場,曾是日本水產的重要支撐——直到福島核污染水排海引發(fā)擔憂,中方暫停相關產品輸入,日本水產產業(yè)再遭重創(chuàng)。日本政府早就在想辦法挽回中國市場。畢竟,中國市場需求大,消費者對食品安全要求高,能重新獲得準入,對日本水產企業(yè)來說是難得的機會??扇毡就瑫r面臨另一個壓力:美國。
石破茂(資料圖)
美國和日本的貿易談判卡殼很久了。特朗普政府此前設定期限,8月1日起要對日本輸美商品加征關稅。日本這邊算過,每年大概要面對690億美元的貿易逆差問題,加上汽車、鋼鋁關稅和非關稅壁壘,談判桌上分歧不小。日本首席關稅談判代表赤澤亮正為這事跑了7趟美國,連貝森特的面都沒見著。
這時候中國恢復部分水產品進口,對日本來說像是“及時雨”。哪怕中方設置了條件,要求提交證明材料確保安全,日本也愿意配合——畢竟,能保住一部分市場,就能少點損失??扇毡緵]想到,這事兒觸動了美國的神經。貝森特作為美國財長,上任后首次訪日,表面是出席大阪世博會“美國國家日”活動,實際帶著任務來。但讓日本意外的是,貝森特和首相石破茂見面時,只談了禮節(jié)性內容,沒深入談關稅。美方還明確說,此行重點是世博會,不安排正式貿易討論。
特朗普的態(tài)度更直接。他之前發(fā)聲明說,美國很快會和印度談成貿易協(xié)議,但和日本“談不攏”。這話明擺著是在施壓——日本要是想談,就得拿出更多讓美國滿意的籌碼;要是不想談,那就等著關稅落地。
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石破茂(資料圖)
更讓日本頭疼的是,中國恢復水產品進口的消息剛出,美國專機就到了。貝森特17日抵達日本,表面是“慶賀”,實際要日本“給個交代”:為什么在中美博弈背景下,日本選擇先和中國談合作?
日本現(xiàn)在左右為難。如果不配合美國,特朗普的關稅大棒隨時落下,汽車、電子等支柱產業(yè)可能受更大沖擊;要是順著美國的意思,和中國談條件,又得在已經讓步的基礎上再妥協(xié),日本水產企業(yè)剛看到點希望,可能又要受損失。石破茂也很無奈。政府需要穩(wěn)定經濟、爭取民意支持。這時候和中國恢復水產品進口,能穩(wěn)住一部分選民和企業(yè)的信心;但美國那邊又不松口,只能硬著頭皮在兩邊周旋。
中國這邊的態(tài)度很明確:恢復進口是基于科學評估和安全考慮,一切為了國內消費者的健康。至于日本和美國之間的博弈,中方沒插手,也不想插手。畢竟,國際貿易既要講規(guī)則,更要講道理。
石破茂(資料圖)
現(xiàn)在的問題是,日本能不能在這場“夾縫游戲”里找到平衡點。如果繼續(xù)跟著美國的節(jié)奏走,可能兩邊都討不到好;要是試著和中國深化合作,用穩(wěn)定的水產品供應鞏固市場,再和美國談其他領域的合作,或許還有轉機。畢竟,日本水產企業(yè)等不起了。他們需要訂單,需要收入,需要重新回到正軌。而中國市場,是他們目前最可靠的選擇。
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